АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУБАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ПЕРЕВОЛОЦКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.10.2012 г № 35-п О муниципальной целевой программе «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кубанский сельсовет»

В соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 14 Федерального закона от
6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Уставом М.О. Кубанский сельсовет, в целях реализации полномочия администрации Кубанского сельсовета «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения» и активизации работы по обеспечению общественной безопасности, глава М.О. Кубанский сельсовет ПОСТАНОВИЛ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Профилактика терроризма и экстремизма в М.О. Кубанский сельсовет на 2012-2015 годы» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления остается за главой муниципального образования.

3. Решение вступает в силу со дня обнародования.

 

Глава администрации С.М. Кочкин

Долгосрочная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в М.О. Кубанский сельсовет на 2012-2015 годы»

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в М.О. Кубанский сельсовет на 2012-2015 годы»

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в М.О. Кубанский сельсовет на 2012-2015 годы»
Основание для разработки программы	– Федеральный закон от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму»; – Федеральный закон от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; – Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму».
Заказчик программы	Администрация Кубанского сельсовета
Разработчик программы	Администрация Кубанского сельсовета
Цели и задачи программы	Цели программы: – совершенствование системы профилактических мер антитеррористической антиэкстремистской направленности; – предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения; – укрепление межнационального согласия; – достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. Основные цели программы: -повышение уровня межведомственного взаимопонимания по профилактике терроризма и экстремизма; – сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения; – усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы; – проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
Сроки и этапы реализации программы	Реализация Программы будет осуществляться в течение 2012 – 2015 гг. в 4 этапа: 1 этап – 2012 год; 2 этап – 2013 год; 3 этап – 2014 год; 4 этап – 2015 год.
Ожидаемые результаты от реализации программы	1. Противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости. 2. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации. 3. Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму.
Исполнители основных мероприятий Программы	Руководители общеобразовательных, учреждений (по согласованию) поселения, руководители учреждений культуры поселения, участковый (по согласованию), сотрудники ОВД Переволоцкого района (по согласованию) газета «Светлый путь» (по договору), специалисты Администрации
Источники финансирования	Всего по Программе: тыс. руб., 2012 – 2013 – 10000 2014 – 10000 2015 – 10000 Финансирование Программы осуществляется из бюджета сельского поселения. В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы. Размещение заказов, связанных с исполнением Программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”.
Управление программой и контроль за её реализацией	Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет администрация муниципального образования.

I . Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость подготовки программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях, когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа и в частности, на территории Чечни, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.

Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.

Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, культуры являются: отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, металлических дверей и надежного ограждения. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.

Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.

II. Цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации

Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории М.О. Кубанский сельсовет от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

а).Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

б).Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

в).Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

г).Информирование населения М.О. Кубанского сельсовета по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

д).Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

е).Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

ж).Недопущение наличия различных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры муниципального образования.

Срок реализации программы рассчитан на три года с 2012 по 2015 годы.

Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 01.01.2012. по 31.12.2015. включительно, выделение этапов не предусмотрено.

III. Программные мероприятия

Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики терроризма и экстремизма:

информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму;

организационно-технические мероприятия.

1. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму

В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:

– проведение «круглых столов» в МБОУ СОШ с. Кубанка;

– информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма через СМИ;

– проведение лекций и бесед в МБОУ СОШ с. Кубанка, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства;

– распространение памяток, листовок среди населения «Терроризм – угроза обществу».

2. Организационно-технические мероприятия

В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:

– проведение учебных тренировок с персоналом учреждений культуры и образования по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении;

– проводить обследование потенциально опасных объектов, объектов соцкультбыта, пустующих домов на территории сельского поселения.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программы предполагается осуществлять за счет бюджета муниципального образования. Для реализации Программных мероприятий необходимо 30000 тысяч рублей.

V. Система программных мероприятий

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс.руб.)
1	2	3	4	5
I . Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму
1	Проведение «круглых столов» МБОУ СОШ с. Кубанка	Директор МБОУ СОШ с. Кубанка	Ежегодно	Без финансирования
2	Информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма через СМИ	Заместитель Главы администрации сельского поселения	Ежегодно	6000 тыс.
3	Проведение лекций и бесед в МБОУ СОШ с. Кубанка, на сходах граждан направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства	Специалист Администрации, ответственный за решение вопросов пожарной безопасности, ГО и ЧС поселения, участковый	Ежегодно	Без финансирования
4	Распространение памяток, листовок среди населения, обеспечить наглядной агитацией в учреждения соц. сферы	Специалист Администрации, ответственный за решение вопросов пожарной безопасности, ГО и ЧС поселения, участковый	Ежеквартально	4000 тыс.
5	Проводить рейды по обеспечению правопорядка и профилактики в местах массового отдыха	Заместитель Главы администрации сельского поселения, сотрудники ОВД Переволоцкого района (по согласованию)	Постоянно в период проведения мероприятий	Без финансирования
6	Вести наблюдения за парковкой транспорта возле зданий школы, детского сада	Директор школы, заведующая садика	постоянно	Без финансирования
II . Организационно-технические мероприятия
1	Проведение учебных тренировок с персоналом учреждений культуры и образования поселения по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении	Специалист Администрации, ответственный за решение вопросов пожарной безопасности, ГО и ЧС поселения, участковый	Ежегодно	Без финансирования
2	Проведение комплексных обследований потенциально опасных объектов, соцкультбыта, пустующих домов на территории сельского поселения	Заместитель Главы администрации сельского поселения, руководители объектов, участковый (по согласованию)	Ежеквартально	Без финансирования

VI. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории поселения.

VII. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется администрацией муниципального образования.

Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы.

Глава муниципального образования С.М. Кочкин

Разослано: в дело, прокурору, директору МБОУ СОШ с. Кубанка, заведующей садика, ГО и ЧС поселения.